作为我国最主要煤炭产区之一的山西,多年以来超负荷的开采,造成了山西资源日益枯竭、环境污染严重、生态环境脆弱,这些因素大大制约着山西绿色发展的进程。山西资源型地区的发展只有顺应新时代的要求,在转变发展方式上花大气力、下大工夫,大力推进绿色发展,才能从根本上实现从绿色理念到绿色实践的质的飞跃。
实现绿色理念转型升级
在供给侧机构性改革中,山西要想使生态优势转变为经济优势,把“黑色经济”的理念逐步进阶为“绿色经济”的理念,就要形成可持续、可循环、可利用的永续发展产业链条。为此,就要制衡相应地区性质的资源壁垒,比如:资源有限性限定了区域发展的永续性,结构单一性导致抗经济风险的能力不足,煤炭产业与其他产业发展严重失衡等等。
新时代的生态文明建设,已经把“绿色”放到首位。理念是行动的指南与前提,要从根本上植入对绿色理念的觉悟以及自觉性,把树立自然价值的理念自始至终贯穿到经济、政治、社会、文化、生态之中,全方位多角度剖析自然价值在整体经济价值中的作用,形成自然资本的价值理念并使之成为山西整体建设的战略举措。这是一个系统整体的优化模式,是一种以“绿色”冠名的生产方式和生活方式,植入深刻的价值观,唤醒文化自觉、践行绿色发展行动,牢固树立生态保护红线意识,以生态文明理念引领绿色发展。要大力提升绿色理念优势带来的循环利益价值,正确引导人们尊重生命和自然,将生态文明发展与建设和绿色低碳生活转化为人的内在需要与诉求,形成上下联动的推进生态文明的新合力。
发展绿色能源循环产业
山西要加快发展绿色战略性新兴产业,只有通过资源型经济转型升级、创新驱动发展推进绿色能源循环产业,才能适应新时代经济发展的要求。发展绿色能源循环产业,一方面要充分利用煤层气资源,秉承“资源削减、重复合理利用”的原则,提高煤层气、煤矸石、矿井水等煤系矿产资源的综合利用水平、进行多途径的开发利用;协调发展经济建设和环境保护,实现二者双赢,建立具有山西特色的煤炭循环经济发展模式,构建资源综合利用和能源梯级利用的现代循环经济产业体系。另一方面,大力推进矿区的循环发展,对现有矿区园区采用集中规范化管理,以政策性扶持建设矿区循环经济园区,建设契合经济新常态的绿色矿区。
煤层气资源开发利用,是山西重点布局的高端项目,煤层气产能的提升有赖于山西具备得天独厚的能源物质储备基础和技术开发能力。为此,要全面精准规划排采井网,达到煤层气资源产业化,建成国内典型的共探共采示范基地(包括深部煤层气、页岩气、砂岩气);加大可再生能源(石油天然气、水能水电、核能核电、太阳能、风能、生物质能、地热能等)的研发力度,提高可再生能源使用率,通过资源开发惠及更多地区和群众,保障经济社会发展的能源需求,形成安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系和现代产业体系。
倡导绿色消费生活方式
山西的绿色发展应实行内需战略,充分扩大内需,以绿色消费为主导,拓展新型消费业态,形成绿色产业形态经济链,创建具有山西特色的循环经济体系。在建设绿色生态环境的同时,应扩大城乡居民消费,优化适用县、乡消费发展的产业结构,对热点产品形成循环市场,以满足消费者的需求。
山西要走出一条适应本地区自给自足的生态消费模式,就要改变产业结构、调整和升级技术结构和产品结构,为绿色循环经济提供造血功能。以煤炭产业作为经济载体,倡导鼓励发展山西文化产业,重视文化软实力的提高,实行资源配置整合,从历史人文出发,配置优质文化资源,依托煤炭文化,打造融入历史感的山西传统文化品牌;积极培养适应现代消费观的旅游消费新风尚,实现文化资源和旅游资源的深度融合,实现互补和利益共享,形成合力推进绿色产业的发展;加快文化产业的对外开放,借助“一带一路”契机,从外围配合新型消费的产生,积极开展山西本土文化与其他省之间乃至国际上的交流,提升文化层次和文化含量。只有这样,才能形成合理、适度、可持续的消费观念和消费行为,进而拉动经济新增长,推动绿色消费,形成绿色经济体系。
提升绿色高科技技术能力
山西要大力度提升绿色高科技技术能力,就要以安全、清洁、高效、低碳发展为方向,从政府到地方整体布局、全力配合,从煤炭开采、煤炭产品开发和产业链、煤矿生态修复补偿治理的三个方面发力,从根本上突破技术瓶颈,形成一条以交通装备、新能源、节能环保等一系列高科技为基础的新型技术产业链。
一是引进先进技术和仪器,大力发展有机农业、生态农业,通过技术进步和管理模式的创新实现农业产品安全、生态安全和资源安全,从源头上实现政策转型、组织架构转型、技术服务转型、管理体系转型,进而提升整体农业绿色转型;二是构建绿色工业体系,在以“绿色”理念为指导的前提下,以科技创新带动整个工业体系一站式的绿色生产,大力发展战略性新兴产业,达到经济增长和美好环境的双效双赢;三是依托“互联网+”大数据时代,创建绿色服务产业体系,通过线上技术的革新带动线下实体绿色经济的增长,传统产业通过新型互联网产业带动、绿色服务补充甚至是代替的方式来进行创新创业的发展,降低原材料和能源的消耗,使传统和现代服务业良性循环发展。
只有政府给予创新型技术政策扶持,配套相应的绿色科技工作机制,引导社会力量投资并参与绿色技术和绿色产品的研发和推广,双创企业才能大大提升革新力度,不断加快煤转非煤的产业升级改造步伐,以创新驱动力对传统产业进行改造,加快山西绿色发展,加快山西资源型地区生态文明建设的进程。