春节后上班第一天,2月22日下午,省政府召开电视电话会议,对转型项目建设年和企业投资项目承诺制改革试点进行动员部署。省长楼阳生出席并讲话。他强调,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委经济工作会议和省“两会”部署,深入开展转型项目建设年活动,全省域推开企业投资项目承诺制改革试点,迅速掀起转型项目建设高潮,助推高质量转型发展取得新突破。省委常委、常务副省长高建民主持。
楼阳生指出,近年来,省委、省政府坚定不移推动转型发展,在搭建起平台、环境、制度、政策等四梁八柱主体架构的同时,把工作的着力点聚焦到项目建设上,率先试行企业投资项目承诺制改革,推动一批具有战略性、牵引性的重大项目落地建设,对稳增长、促转型发挥了重要作用。但好项目新项目大项目不多、基础工作不扎实、招商引资水平不高、审批办理缓慢等问题还比较突出。各级各部门各单位要将思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,切实把项目作为转型发展的主抓手,聚精会神抓项目,务实高效抓项目,为高质量转型发展夯实基础、增强后劲。
楼阳生重点从4个方面作了部署。一是围绕转型谋划项目,紧扣“示范区”“排头兵”“新高地”建设,突出成长性原则、集聚性效应、有效性导向,着眼培育有竞争力的优势产业集群谋划战略性新兴产业项目,着眼高端化智能化绿色化改造谋划传统产业技改项目,着眼科技前沿、紧扣市场需求谋划科技成果转化项目,着眼构建现代基础设施体系谋划基础设施项目,着眼补齐短板谋划民生社会事业项目。二是坚持问题导向,全面梳理制约项目建设的堵点、痛点和难点,对症下药出良方,推动项目建设加速提质增效。通过引入一流团队、完善项目库管理机制等,提高项目策划包装水平;压实市县和开发区主体责任,创新模块化招商、产业链招商、以商招商等方式,实现优质精准招商;对审批类、核准类、备案类项目,分类施策做实前期工作;有力有序开展“手续集中办理月”“集中开工月”“进工地、到一线、解难题”“整治红顶中介”“打击恶意阻工扰工”等专项行动,加快项目落地建设;采取创新用地机制、拓宽融资渠道、环境容量倒逼等措施,强化要素保障。三是落实企业投资项目承诺制改革试点方案和10个配套办法,大胆探索、先行先试,着力在流程重构、机制重塑上下功夫,实行统一清单告知、统一平台办理、统一流程再造、统一多图联审、统一收费管理的办理模式,提高效能效率,激发市场活力。四是建立完善并联审批、职能部门负责、项目化管理、协调调度、省市县三级联动、监督考核等工作机制,推动项目建设取得扎实成效。
会上,省发改委负责人介绍了转型项目建设年行动方案和承诺制改革试点方案,省住建厅、省国土厅、省环保厅、省公安消防总队、太原市政府、晋中市发改委、长治市立讯精密工业公司等负责人发言。市、县设分会场。